Законопроект о муниципальной милиции: почему полиция против
В Государственной Думе прошел круглый стол, посвященный обсуждению законопроекта фракции «Справедливая Россия» «О муниципальной милиции в Российской Федерации».
Законопроект преследует цель максимально приблизить участкового к населению, дать возможность органам самоуправления влиять на формирование и результаты работы органов охраны правопорядка, а также помогать им в решении социальных и служебных задач, повысить уровень безопасности и нравственного здоровья населения в муниципальном образовании.
На обсуждение законопроекта пришли представители МВД РФ и общественных организаций, авторы проекта закона и депутаты фракции «Справедливая Россия».Ведущая круглого стола Татьяна Москалькова (генерал-майор милиции) отметила, что сила федеративного государства в силе его субъектов. «Поэтому нам необходимо на фоне кризисных событий в мире реформировать и укреплять систему наших органов внутренних дел на местах, приблизить ее к народу», – сказала она.Принявший участие в обсуждении законопроекта лидер «Справедливой России», руководитель фракции СР в Госдуме Сергей Миронов отметил, что действующая Конституция предусматривает самостоятельную охрану общественного порядка органами местного самоуправления, 131-й федеральный закон говорит об организации охраны общественного порядка силами муниципальной милиции. Местные органы отвечают за общественный порядок на территории муниципального образования, но юридических, законных механизмов, материальных и кадровых ресурсов для эффективной реализации предоставленных полномочий не имеют. «Получается, что государственная власть, с одной стороны, вроде, и хочет привлечь местные власти к правоохранительной деятельности, но, с другой – не доверяет муниципальному сообществу», – сказал депутат.Сергей Миронов пояснил, что, согласно законопроекту, муниципальная милиция будет представлять собой самостоятельный муниципальный орган, который непосредственно подчиняется главе муниципального образования. Предусмотрен строгий контроль как со стороны органов местного самоуправления и населения муниципального образования (общественный контроль), так и со стороны государственных органов: суда, прокуратуры, органов МВД России.В законопроекте предлагается избирать руководителей муниципальной милиции и участковых всенародно. Это, уверен Сергей Миронов, позволит реально приблизить правоохранительные органы к местному населению, поднять доверие граждан к их работе.Представители общественных организаций поддержали законопроект. Сотрудники МВД, участвовавшие в обсуждении (среди них был первый заместитель начальника Главного управления МВД России по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, генерал-майор полиции Александр Мельников) высказались против новой концепции. По их мнению, разделение полиции на две службы затруднит эффективное взаимодействие разных уровней органов правопорядка.