С 1 июля 2013 года амурчане, проживающие в домах с электроплитами, будут платить за электропотребление 2,07 рубля за 1 кВт, а жители квартир с газовой плитой - 2 рубля 95 копеек за кВт. Однако уже с этого года несколько регионов России будут вести расчет платежей по социальным нормам электропотребления.
Правительством Российской Федерации подготовлен проект-постановление, который утверждает правила определения социальной нормы потребления электрической энергии. Данный проект был разработан министерством регионального развития и министерством энергетики РФ.
Применение социальной нормы потребления электроэнергии планируется вводить в 2 этапа. С 1 сентября 2013 года пилотные проекты будут запущены в 11 регионах России, в том числе Хабаровском и Приморском краях. К данному перечню отнесены те субъекты, где наиболее остро стоит проблема перекрестного субсидирования населения прочими потребителями. Остальные регионы РФ согласно проекту-постановления должны будут применять социальные нормы при установлении тарифов с 1 июля 2014 года, в их число входит и Приамурье. Таким образом, у Амурской области есть время проанализировать работу проекта в соседних регионах и организовать в дальнейшем наиболее выгодные условия для населения региона.
Тарифы на потребление электроэнергии для населения на протяжении длительного периода устанавливались не на экономически обоснованном уровне, а за счет особого порядка ценообразования, в результате чего население оплачивало неполную стоимость электроэнергии, и разница перекладывалась на промышленных потребителей, что ложилось бременем на развитие производства.
«Данный проект-постановление направлен на то, чтобы снизить нагрузку перекрестного субсидирования населения с промышленности, но вместе с тем этот проект не предусматривает кардинального роста платы граждан за электрическую энергию, т.к. определение объема электроэнергии, которая будет реализовываться по тарифу в рамках социальной нормы, учитывает множество условий», - сообщила начальник регионального управления регулирования цен и тарифов Ольга Личман.
Правильно определенной социальная норма считается в том случае, если в ее пределах гражданами оплачивается не менее 70 % от общего объема электропотребления области. Т.е. из объема электропотребления, который на территории Приамурья равен порядка 1 млрд. кВт.ч., граждане будут оплачивать 700 млн. кВт.ч. в рамках социальной нормы и только около 300 млн. кВт.ч. попадает в разряд свыше нормы.
Для установления социальной нормы электропотребления региона предусматриваются несколько критериев. Так, всех потребителей разделят на 6 типов домохозяйств. Первый тип - с одним проживающим, второй тип, соответственно, с двумя, и т.д. Пятый - с пятью и более проживающими, а шестой – один гражданин, проживающий в комнате общежития.
Затем будет определен тип жилого помещения, в зависимости от его оборудования. Как в городских, так и сельских населенных пунктах они будут подразделяться на помещения, которые подключены либо к газовым, либо электрическим плитам, а также жилые помещения, которые оборудованы помимо всего прочего электроотопительными установками.
Для семей пенсионеров и одинокопроживающих пожилых людей прописан особый порядок определения социальной нормы. В первый год ее применения законодатель предусматривает, что данная группа граждан будет оплачивать весь объем электроэнергии в рамках соцнормы. На второй и последующие годы к объему, потребленному в рамках социальной нормы, будет применяться повышающий коэффициент 1,5. Такая норма позволит пенсионерам не беспокоиться о подорожании стоимости потребления электроэнергии и переплате.
Еще одним критерием, учитываемым при расчете нормы, является сезонное потребление электроэнергии. Это актуально для тех потребителей, которые проживают в домах, оборудованных электроотопительными установками, либо для тех потребителей, которые живут в многоквартирных домах, где получение горячей воды осуществляется с использованием электроводонагревателей. В таких случаях предусмотрено, что весь объем электроэнергии, израсходованный на отопление и подогрев воды, будет реализовываться по тарифу в рамках социальной нормы, вследствие чего роста платежа не произойдет.
В городских населенных пунктах в зимний период для домов с электрическими плитами предусматривается дополнительные 100 кВт.ч на электрическую плиту, 3000 кВт.ч в случае применения электроотопления, а также 100 кВт.ч. на горячее водоснабжение.
В летний период времени эти условия не меняются, за исключением того, что отсутствует прибавление дополнительных 3000 кВт.ч, выделяемых на отопление. Для потребителей, которые проживают в сельских населенных пунктах, ситуация складывается аналогично, но, независимо от сезона, им предусматривается дополнительно 100 кВт.ч на ведение хозяйства, что позволит минимально снизить для граждан тот объем электроэнергии, который выйдет за пределы социальной нормы.
Источник: Официальный сайт Правительства Амурской области