В трех муниципалитетах Свердловской области вводится новая схема избрания мэров. Комитет по региональной политике и местному самоуправлению заксобрания региона одобрил поправки о назначении единого главы через голосование местными депутатами за кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Пока реформа затронула те муниципалитеты, где осенью должны состояться выборы.

Сегодня комитет по региональной политике и МСУ свердловского парламента одобрил изменение системы выборов глав четырех муниципалитетов. Согласно поправкам, предложенным депутатами от «Единой России», в регионе появится новая система избрания главы муниципалитета, недавно утвержденная Госдумой: избрание единого главы местными депутатами из числа представленных конкурсной комиссией кандидатов. Эту схему предлагается ввести в Махневском муниципальном образовании (вместо института сити-менеджера), а также в Березовском и Туринске (вместо прямых выборов мэра). Кроме того, одобрено предложение депутатов Лесного городского округа о переходе от прямых выборов мэра к выборам главы депутатами из своего состава. Изменения будут рассмотрены парламентом на ближайшем заседании 10 марта.

Как отметил член комитета Евгений Артюх, законопроекты практически не учитывают мнения населения. «Согласно данным соцопроса, в Березовском 92% населения выступают за сохранение прямых выборов. В Туринске и Махнево опрос не проводился, а результаты опроса в Лесном никто предоставить не может», — заявил он. Господин Артюх добавил, что система управления меняется в тех муниципалитетах, где осенью должны были пройти выборы глав, что придает реформам характер целенаправленной кампании.

Напомним, поправки к федеральному законодательству, предусматривающие назначение единого главы в муниципалитетах, вступают в силу 7 марта и уже нашли отклик в регионах УрФО. На прошлой неделе дума ХМАО—Югры одобрила законопроект, допускающий для всех крупных муниципалитетов только новые формы избрания глав: депутатами из своего состава либо депутатами из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией. Полномочия действующих органов МСУ в большинстве муниципалитетов региона завершаются весной следующего года. В Челябинской области, где ранее депутаты региона планировали перейти к институту сити-менеджера в крупнейших городских округах, сейчас обсуждается возможность применения новых схем. Власти области намерены принять соответствующие изменения в весенней сессии, поскольку на эту осень в регионе намечено большинство муниципальных выборов.

В Свердловской области, согласно предварительному расписанию выборов, 13 сентября пройдет шесть кампаний в городских округах. При этом для пяти из них изменение системы власти предварительно одобрено депутатами региона, и лишь управление Верхотурьем пока остается под вопросом. «Вся правоприменительная практика свидетельствует о том, что повсеместно будет вводиться назначаемый сильный глава. Свердловская область пока действует ситуативно. Во-первых, в регионе много муниципальных образований с различными ситуациями, а во-вторых, это страховка, на случай если федеральный законодатель изобретет какую-то еще более оригинальную схему для муниципалитетов»,— считает политолог Александр Пирогов. По его мнению, в период 2015–2016 годов все, кто имеет систему сити-менеджера или прямых выборов главы, так или иначе будут переходить на схему назначения единоначалия. Решение вопроса по Екатеринбургу будет оттягиваться до последнего, поскольку он может послужить предметом серьезного торга с городскими властями на случай выборов губернатора, считает эксперт.